Основні завдання управління соціального захисту населення
Основним завданням управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики на відповідній території у сфері соціального захисту населення, ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності, членів сімей таких осіб і членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України що включає:
1) соціальний захист ветеранів та членів їх сімей, зокрема забезпечення психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, зайнятості, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, а також санаторно-курортне лікування;
2) надання довічних державних стипендій, щорічної виплати до 5 травня разової грошової допомоги (крім організації виплати такої допомоги);
3) надання, позбавлення статусу та видачі посвідчень ветеранам та членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
4) вшанування пам’яті ветеранів;
5) залучення ветеранів до утвердження української національної та громадянської ідентичності, зокрема через реалізацію заходів національно-патріотичного та військово-патріотичного виховання;
6) забезпечення прав і свобод ветеранів та членів їх сімей;
7) забезпечення розвитку спорту ветеранів війни.
8) виконання програм і заходів у сфері соціального захисту ветеранів та членів їх сімей;
9) призначення та виплата державних соціальних допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України;
10) співпраця з територіальними громадами щодо розвитку соціальних послуг у громаді;
11) забезпечення соціальної інтеграції осіб з інвалідністю;
12) реалізація державної політики у сфері оздоровлення осіб з інвалідністю, громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
13) нагляд за дотриманням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України; проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи;
14) забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування, центрами надання адміністративних послуг щодо надання соціальної підтримки населенню.
Управління соціальної та ветеранської політики:
1) організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінсоцполітики, Міністерства у справах ветеранів та забезпечує контроль за їх реалізацією;
2) аналізує стан і тенденції соціального розвитку в межах Броварського району та вживає заходів для усунення недоліків;
3) бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку Броварського району;
4) забезпечує ефективне і цільове використання відповідних бюджетних коштів;
5) бере участь у підготовці заходів щодо регіонального розвитку;
6) розробляє в межах компетенції проекти розпоряджень голови районної державної адміністрації;
7) бере участь у розробленні проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації, проектів рішень, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи;
8) бере участь у підготовці звітів голови районної державної адміністрації для їх розгляду на сесії Броварської районної ради;
9) готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові районної державної адміністрації;
10) забезпечує проведення заходів щодо запобігання корупції;
11) готує ( бере участь у їх розробленні) в межах повноважень проекти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп;
12) розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;
13) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад;
14) забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є управління;
15) постійно інформує населення про виконання своїх повноважень, визначених законом;
16) виконує повноваження, делеговані органами місцевого самоврядування;
17) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
18) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;
19) забезпечує захист персональних даних;
20) готує та подає в установленому порядку аналітичні матеріали і статистичну звітність з питань, що належать до його компетенції;
21) залучає громадські та благодійні організації до виконання соціальних програм, в тому числі програм з питань соціального захисту ветеранів та членів їх сімей, і здійснення відповідних заходів;
22) здійснює нагляд за дотриманням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України, проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу;
23) забезпечує організацію ефективної співпраці місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із профспілками та їхніми об’єднаннями, організаціями роботодавців та їхніми об’єднаннями;
24) у сферах соціальної підтримки ветеранів та членів їх сімей:
- подає пропозиції органам місцевого самоврядування під час формування проекту відповідного місцевого бюджету пропозиції щодо передбачення у складі видатків коштів на фінансування місцевих програм соціального захисту ветеранів та членів їх сімей;
- сприяє громадянам в отриманні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги та гарантій;
- взаємодіє з органами місцевого самоврядування базового рівня, центрами надання адміністративних послуг щодо приймання ними документів для надання адміністративних послуг, забезпечує прийняття рішення про призначення (відмову в призначенні) заявнику у наданні такої послуги, та інформує орган місцевого самоврядування базового рівня, центр надання адміністративних послуг щодо прийнятого рішення;
- здійснює контроль за цільовим використанням коштів, виділених для надання одноразових грошових допомог та інших видів підтримки ветеранів та членів їх сімей, передбачених законодавством;
- організовує роботу, пов'язану із визначенням статусу осіб з інвалідністю внаслідок війни та членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, постраждалих учасників Революції Гідності;
- організовує роботу комісій із розгляду питань, пов’язаних з наданням статусу учасника війни;
- забезпечує організацію, контроль та методичне керівництво щодо санаторно-курортного лікування ветеранам та членам їх сімей, а також виплати грошових компенсацій замість санаторно-курортної путівки та вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян;
- організовує збір і подання документів для виплати одноразової грошової допомоги особам, які отримали тілесні ушкодження під час участі у масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року;
- аналізує на території району стан виконання комплексних програм та реалізації заходів соціальної підтримки ветеранів та членів їх сімей, і подає голові районної державної адміністрації пропозиції з цих питань;
- видає відповідні посвідчення особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам війни, постраждалим учасникам Революції Гідності, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України відповідно до законодавства;
- сприяє благодійним, волонтерським громадським об'єднанням, установам та організаціям недержавної форми власності, окремим громадянам в наданні соціальної підтримки ветеранам та членам їх сімей;
25) з питань реалізації заходів соціальної підтримки населення:
проводить призначення та виплату усіх видів соціальних допомог та гарантій у тому числі:
- державної допомоги сім'ям з дітьми;
- допомоги малозабезпеченим сім'ям;
- державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю;
- щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею;
- державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;
- державної соціальної допомога на догляд;
- допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- пільги та компенсаційні виплати особам з інвалідністю та ветеранам праці;
- пільги та компенсації особам, які постраждали внаслідок політичних репресій;
- пільги та компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;
- допомога на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого;
- державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною»;
- компенсації послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня»;
- одноразової матеріальної допомоги непрацюючим малозабезпеченим особам, особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю;
- одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня» та одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми;
- грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян;
- грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки та вартості самостійного санаторно-курортного лікування;
- одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми;
- щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;
- тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, але не набула права на пенсійну виплату у зв’язку з відсутністю страхового стажу;
- соціальної допомоги на утримання дитини в сім’ї патронатного вихователя, оплати послуги патронату над дитиною;
- матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби;
- одноразової грошової допомоги членам сімей осіб, смерть яких пов’язана з участю в масових акціях громадського протесту, що відбулися у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року, та особам, які отримали тілесні ушкодження, побої, мордування під час участі в зазначених акціях;
- одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера;
- допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях;
- одноразової грошової винагороди особам, яким присвоєно звання Герой України за здійснення визначного геройського вчинку, або членам їхніх сімей;
- довічної державної стипендії громадянам України, які рятували євреїв на території України під час Голокосту у роки Другої світової війни та удостоєні Ізраїльським інститутом катастрофи і героїзму національного меморіалу Катастрофи (Голокосту) і Героїзму «Яд ва-Шем» звання Праведника народів світу або Єврейською Радою України - звання Праведника України чи Праведника Бабиного Яру;
- одноразової компенсації та щорічної допомоги на оздоровлення особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю, постраждалим внаслідок дії вибухонебезпечних предметів.
26) подає органу місцевого самоврядування під час формування місцевого бюджету пропозиції щодо передбачення видатків коштів на фінансування місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення, на компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги;
27) формує податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) отримувачам державної соціальної допомоги;
28) проводить інвентаризацію особових справ та особових рахунків осіб, які отримують соціальну допомогу в установленому законодавством порядку;
29) взаємодіє з органами місцевого самоврядування базового рівня, центрами надання адміністративних послуг щодо приймання ними документів для надання державної соціальної підтримки, зокрема, із застосуванням програмного комплексу „Інтегрована інформаційна система „Соціальна громада” та формування електронної справи. Забезпечує прийняття рішення про призначення (відмову в призначенні) заявнику державної соціальної підтримки (у разі формування електронної справи – на її підставі) та інформує орган місцевого самоврядування базового рівня, центр надання адміністративних послуг щодо прийнятого рішення;
30) організовує прийом документів для призначення усіх видів соціальної допомоги, надісланих поштою або в електронній формі (через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики, інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або єдиний державний веб-портал електронних послуг (у разі технічної можливості), та забезпечує розгляд заяв і прийняття рішень відповідно до затверджених стандартів надання послуг;
31) у сфері реалізації державних соціальних гарантій окремим категоріям населення:
- організовує призначення та виплату допомоги, компенсацій та надання інших соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства;
- проводить підготовку документів щодо визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- організовує санаторно-курортне лікування осіб з інвалідністю, ветеранів війни та праці, жертв нацистських переслідувань, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також виплату грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям населення відповідно до законодавства;
- організовує в межах компетенції роботу з надання пільг пенсіонерам, особам з інвалідністю, ветеранам війни та праці, одиноким непрацездатним особам та іншим категоріям осіб, які мають право на пільги відповідно до законодавства;
- видає відповідні посвідчення категоріям громадян, які мають право на пільги відповідно до законодавства;
32) у сферах надання соціальних послуг населенню, проведення соціальної роботи:
- надає методичну допомогу підрозділам соціального захисту населення територіальних громад із визначення потреби населення адміністративно-територіальної одиниці у соціальних послугах;
- узагальнює та подає раз у півріччя Департаменту моніторинг про надання соціальних послуг по району;
- проводить моніторинг надання соціальних послуг, контролює роботу комунальних надавачів соціальних послуг, вживає заходів з покращення якості надання соціальних послуг;
- проводить моніторинг та аналіз ефективності проведення в громаді соціальної роботи із сім’ями / особами, надання їм соціальних послуг, спрямованих на запобігання потраплянню в складні життєві обставини, та прогнозування їхніх потреб у соціальній підтримці;
- сприяє впровадженню нових соціальних послуг, у тому числі платних, відповідно до законодавства;
- сприяє створенню недержавних служб, закладів, установ, які надають соціальні послуги особам похилого віку, особам з інвалідністю, сім’ям з дітьми, сім’ям / особам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, особам, які постраждали від торгівлі людьми, іншим особам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
- забезпечує взаємодію суб’єктів, що надають соціальні послуги сім’ям (особам), які перебувають у складних життєвих обставинах;
- оцінює конкурсні пропозиції соціальних проектів, які подаються недержавними суб’єктами, що надають соціальні послуги, на конкурс із залучення бюджетних коштів для надання соціальних послуг;
- сприяє волонтерським організаціям та окремим волонтерам у наданні допомоги соціально незахищеним громадянам, які потребують волонтерської допомоги, та в поширенні інформації про організації та установи, що залучають до своєї діяльності волонтерів, фізичних осіб, організації та установи;
- сприяє благодійним, релігійним волонтерським громадським об’єднанням, установам та організаціям недержавної форми власності, окремим громадянам в наданні соціальної допомоги та соціальних послуг особам з інвалідністю, ветеранам війни та праці, особам похилого віку, а також іншим соціально незахищеним громадянам та сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах;
- вживає заходів із соціального патронажу осіб, звільнених від відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, бере участь у діяльності спостережної комісії, утвореної районною державною адміністрацією;
33) у сфері соціальної інтеграції осіб з інвалідністю:
- веде облік осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації;
- проводить роботу з оформлення документів для визначення права осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю на безоплатне та пільгове забезпечення автомобілями;
- координує роботу реабілітаційних установ місцевого рівня для осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю і сприяє їх розвитку, розглядає пропозиції органів місцевого самоврядування щодо потреби у створенні, реорганізації, ліквідації реабілітаційних установ;
- забезпечує направлення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та дітей віком до трьох років, які належать до групи ризику щодо отримання інвалідності, до установ, які надають реабілітаційні послуги, відповідно до бюджетних програм;
- проводить виплату грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, вартості за самостійно придбані технічні та інші засоби реабілітації, інших грошових компенсацій, передбачених законодавством;
- визначає потреби в забезпеченні осіб з інвалідністю та інших окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації, автомобілями, санаторно-курортним лікуванням, у компенсаційних виплатах, передбачених законодавством, та направляє узагальнену інформацію Департаменту;
- інформує осіб з інвалідністю щодо можливостей проходження ними професійної реабілітації в реабілітаційних установах, а також про послуги державної служби зайнятості з метою вибору ними виду професійної діяльності та визначення виду професійного навчання шляхом професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації;
- інформує центри зайнятості місцевого рівня та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про осіб з інвалідністю, які виявили бажання працювати;
- забезпечує ведення централізованого банку даних з проблем інвалідності (ЦБІ); Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб; підтримує єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище у складі інформаційної інфраструктури Мінсоцполітики та власний сегмент локальної мережі;
34) у сфері трудових відносин:
- аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує їх у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин, вирішення колективних трудових спорів на підприємствах, установах та організаціях;
- здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, їх перевірку на відповідність чинному законодавству з праці та забезпечує зберігання копій;
- здійснює моніторинг показників заробітної плати та своєчасності її виплати працівникам підприємств, установ, організацій всіх форм власності, а також фізичних осіб-підприємців;
- забезпечує діяльність комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій і інших соціальних виплат та робочої групи з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення;
- забезпечує діяльність спеціальної комісії для вжиття заходів щодо запобігання різкому зростанню безробіття під час масового вивільнення працівників на підприємствах, організаціях та установах району;
35) інформує населення з питань, що належать до його компетенції, роз’яснює громадянам положення нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції, у тому числі через засоби масової інформації;
36) забезпечує на відповідному рівні реалізацію міжнародних проектів із соціальних питань;
37) виконує інші передбачені законодавством повноваження.
Управління соціальної та ветеранської політики має право:
1) отримувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та від їхніх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання визначених для нього завдань;
2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань фахівців інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їхніми керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою);
3) вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи районної державної адміністрації з питань соціального захисту населення;
4) користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку та комунікації, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;
5) скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції.
Управління соціальної та ветеранської політики в установленому законодавством порядку та в межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами районної державної адміністрації, апаратом районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передання інформації, необхідної для належного виконання визначених для нього завдань та проведення запланованих заходів.
Управління соціальної та ветеранської політики має у своєму складі відокремлені відділи у районах, які ліквідувались відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IХ:
1) Баришівський відділ управління соціальної та ветеранської політики Броварської районної державної адміністрації, який очолює заступник начальника управління – начальник відділу.
Відділ має у своєму складі:
- сектор призначення та виплати державних соціальних допомог та гарантій;
- сектор соціальної підтримки ветеранів війни, пільгових категорій, осіб з інвалідністю та постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи;
2) Згурівський відділ управління соціальної та ветеранської політики Броварської районної державної адміністрації, який очолює начальник відділу.
Відділ має у своєму складі:
- сектор призначення та виплати державних соціальних допомог та гарантій;
- сектор соціальної підтримки ветеранів війни, пільгових категорій, осіб з інвалідністю та постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи.
